广州市建筑业联合会发展规划

（2008～2013）

为进一步贯彻落实科学发展观，更好地履行“提供服务、反映诉求、规范行为”基本职能，发挥广州市建筑业联合会在行业管理和行业服务方面的作用，促进广州建筑业科技进步和管理创新，实现转型升级、持续稳步发展，推动广州国家中心城市建设，根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和广州市有关发展规划，制定《广州市建筑业联合会发展规划（2008～2013）》。

一、指导思想和方针原则

本届联合会面临的未来五年是广州建设面向世界、服务全国的国家中心城市的关键时期，也是建筑业联合会事业发展的重要时期，我会工作要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分发挥联系政府与建筑企业的桥梁和纽带作用，坚持为建筑企业服务，为提高建设工作者素质服务，为广州经济发展服务，为构建社会主义和谐社会、全面建设国家中心城市作出新的贡献。

做好我会未来四年的工作，必须坚持以下原则:

1、坚持服务会员。认真履行“提供服务、反映诉求、规范行为”宗旨，把竭诚为会员服务作为根本任务，把会员是否满意作为衡量联合会工作的主要标准，充分发挥联合会人力资源和组织网络优势，积极搭建不同层次、不同形式的服务平台，为建筑企业改革发展、技术创新、管理创新、提高企业竞争力服务，为增强自主创新能力服务，促进广州建筑业的改革和发展。

2、坚持服务城建工作。把加强会员企业与政府的联系作为基本职责，加强与政府主管部门密切合作，贯彻城建工作的政策、法规，紧紧围绕城市建设中心工作，开展行业调查研究，提供决策咨询，积极建言献策、把广州建筑业的积极性、主动性、创造性凝聚到建设国家中心城市和谐社会上来。

3、坚持民主办会、科技文化兴会。严格贯彻国家关于行业协会的政策，严格执行本会章程，严格履行各项民主程序，规范联合会组织，创新工作机制和服务方式，努力提高工作水平和服务能力；整合资源，发挥优势，发展行业文化,推进科技进步,增强协会的影响力、凝聚力，推动联合会事业的创新发展。

二、发展目标

根据广州市发展改革委员会、广州市民政局、广州市城乡建设委员会对行业协会建设发展的总体要求，确定以下主要发展目标:

1、进一步促进广州建筑业的繁荣和发展。推动建筑企业自主创新能力显著增强，推动工程质量与施工安全工作的水平明显提高，推动增长方式的根本性转变，促进企业转型升级，促进建筑业的繁荣和发展。

2、进一步促进建筑业联合会工作上新水平。要以能力建设为基础，增强队伍素质，提高服务能力，努力把我会建设成为适应社会主义市场经济体制、符合社会团体发展规律、对建筑企业具有较强凝聚力、充满生机和活力的“建筑企业之家”。

3、进一步促进建筑业联合会社会地位的提高。通过加强宣传和实际工作业绩，促进联合会凝聚力、社会公信力提高。

三、重点任务

(一)组织开展调研，开展统计分析，为政府提供决策参考

1、制定建筑业联合会系统的年度调研计划，坚持每年组织秘书处、理事和会员单位就行业改革发展的难点和热点问题进行 3～5项专题调研。对收集到的调研报告进行筛选，在联合会媒体上选登交流，每年推出1～2篇有较大社会影响、对政府主管部门制定政策有较大参考价值的调查研究报告。

2、积极承接政府和相关部门的课题任务，集中人力，加大投入，高质量、高效率地完成课题任务。形成2份以上有份量、有影响的行业调研报告，客观及时地向政府反映行业实情和对重大问题的意见和建议。

3、每年举办2～4次专题论坛，为会员单位提供交流平台，掌握会员单位遇到的困难和迫切需要解决的问题，对倾向性问题及企业呼声及时向政府主管部门反映。

4、坚持做好每季一次的行业数据统计分析快报，为政府及企业提供及时准确的信息资料。

(二)规范行业行为，促进企业自身发展

1、开展行业诚信评荐工作。通过开展企业综合评价，增强行业信用意识，加强行业自律。2010年制定行业评价办法并开展第二批企业评荐工作。到2011年6月，通过诚信综合评价的企业不少于20家，并逐步启动专项（质量、安全)评价与职业人员(项目经理、建造师等)评荐工作，形成联合会主导的诚信评荐体系。

2、组织开展职业经理人评荐与资质初审工作。制定职业经理人的评荐与资质初审工作办法。开展建筑企业职业经理人评荐与资质初审报送工作，到2011实现每年都有5名以上获得国家职业经理人认证。

(三)抓好质量安全服务，引导企业实施"品牌"发展战略

1、开展工程质量评优及相关交流活动。完善激励措施,公正科学开展评优工作,增强企业创优积极性。2010年下半年开始， 每年举办一期创精品工程研讨会，加强施工新技术和创优经验交流，促进广大企业提升市场竞争力。

2、组织《建筑工程质量通病预防手册》系列教材研究编撰工作，在已完成土建部分基础上，继续完成市政施工、机电安装等部分的编撰；并在行业内开展培训工作。

3、开展工地安全文明施工评优及相关交流活动。对施工现场人员进行安全培训教育，帮助企业研究制订有针对性的安全防范措施，提高施工现场的安全防护能力，减少伤亡事故发生。

4、开展广州地区建设行业质量管理小组活动，提高普及率，全面提高工程质量。

5、抓好安全标准规范的宣传、培训工作。提高建筑工程施工安全生产的规范性和科学性。

(四)加大科技推广力度，促进行业技术进步与管理创新

1、组织企业开展省部级、国家级工法的研究编写工作。举办《国家级工法编写与申报指南》培训班，帮助企业掌握国家级工法的编写内容和申报程序，做好工法编写报送的服务工作。

2、开展建筑业新技术推广应用工作。采取召开现场会、交流会等有效措施，充分发挥示范工程在行业中的示范作用，有力推动新技术、新工艺、新设备和新材料的广泛应用，做好建筑业新技术应用示范工程评审申报工作，力争每年都有2项以上新技术应用示范工程申报。

3、深入开展绿色施工宣传推广工作。举办绿色建筑讲座,推进绿色施工示范项目，努力推进企业把建筑节能、节地、节水、节材和环保等指标要求落到实处，抓出成效。

4、组建广州市建筑业联合会专家委员会。整合广州建筑业人才资源，成立广州市建筑业联合会专家委员会，并逐渐扩大专家库。到 2010年6月，争取拥有100人以上建筑业各类专业人员专家委员。充分发挥专家委员的作用，组织专家委员参与协会的调研、咨询、评选等工作。

(五)强化专业培训，促进行业整体素质提高

建立和完善联合会统一负责、各专业院校承办的专业技术岗位培训考核体系，宣传贯彻建筑施工重要岗位职业标准，提高建筑施工企业工、管人员专业素质。

1、开展建筑企业各类人员继续教育工作。协助市安监局和市城乡建设委员会开展建筑业企业各类人员安全培训工作。

2、开展工程建设新规范标准、重要法规的宣贯工作。聘请标准规范的主要编制者为师资，每年开展4期以上标准规范宣贯班，大力推动新标准规范的贯彻实施。

3、开展预防建筑工程质量通病培训，继续开展特种作业人员技术安全技能培训。

4、构建劳务队伍培训体系。调查研究建筑业新工种发展情况，探索开展新工种的培训工作。面向一线操作人员开展多种形式的教育和培训活动，提高一线工人的技术操作水平。

（六）搭建区域合作交流平台，协助企业“走出去”

1、开展与国内同业交流合作。争取每年组织2～3个考察团赴内地建筑业发达省市考察，加强与兄弟省市同业协会及相关机构的交流合作，搭建省内外行业交流平台，为企业提供直接交流机会，帮助会员企业寻求后亚运时期项目合作机会。根据可能积极开拓海外建筑市场。

2、开展与港澳台地区建筑业同行的交流与合作。争取每年开展1～2次以工程质量、施工安全和科技创新方面的交流合作活动，推动与港澳台地区的学习交流和共同进步。

(七)加强联合会自身建设，提高服务质量和工作水平

1、按照章程规定，定期召开联合会理事会、常务理事会、会长会议，研究我会建设与发展重要工作。

2、加强与区县、有关行业建筑业(建设)协会和会员企业的联系。坚持每季度召开一次区县建筑行业协会座谈会，就行业和协会发展问题进行交流讨论，促进建筑行业协会共同发展。积极出席各协会和会员企业举办的重要活动。

3、做好会员服务与管理工作。在保证质量的前提下，进一步扩大会员数量，增强行业代表性和会员行业涵盖率，每年发展企业会员不少于10家，到2013年6月企业会员涵盖率达到90%以上。

加强与会员企业的联系、沟通，2008～2013年会费收缴率逐年提高5～10%。到2010年，会费交纳率不低于80%。

创新服务项目，加强会员企业文化建设。发挥企业积极性，2009年开展行业书法绘画摄影比赛，出版《广州美》画册；2010年举办摄影、诗赋、征文比赛，出版《广州靓》摄影画册和《广州赞》诗赋词文集；2012年组织开展行业体育比赛和岗位技能竞赛；提高协会凝聚力和感召力。

    4、完善分支机构管理。拟定《广州市建筑业联合会分支机构管理制度》，争取2009年出台，加强对分支机构的指导和管理。根据行业发展和协会建设需要，适当调整部分分支机构。充分发挥分支机构积极作用，大力支持分支机构在章程范围内开展工作。

5、加强秘书处建设。完善以章程为核心的协会内部管理制度体系，建立岗位责任制和领导问责制，制定《广州市建筑业联合会秘书处工作人员绩效考核试行办法》，把岗位责任、工作业绩、劳动纪律作为绩效考核的重要依据。

加强组织建设，建立行业协会党组织；根据需要适当调整秘书处部门设置，逐步改善人员知识结构和年龄结构。

健全集体学习制度，建立领导同志授课及部门负责人业务汇报制度，提高工作人员政策水平、业务素质和工作能力，建设学习型秘书处。

加强协会理论研究，完善会员参与、监督协会事务的方式和渠道，探索实现民主办会的有效途径，创建“四型” (服务型、自律型、和谐型、创新型)社团。

(八)加强行业宣传，树立协会良好社会形象

1、继续办好《广州建筑业》和广州建筑业联合会网。

2、加强与有关报刊、电视、网络等新闻媒体的协同合作，举办征文、研讨会和经验交流会等活动，回顾和总结广州建筑业的发展历程，关注、剖析行业热点与难点问题，展望未来发展趋势，宣传建筑业作为拉动国民经济支柱产业的地位和作用，提高建筑行业协会的社会影响力，推动建筑行业健康持续发展。

2、关注国家大事，履行社会责任。弘扬中华民族扶贫济困、团结友爱的传统美德，发扬人道主义精神，积极参与并引导建筑企业参与救助灾害、救助贫困的公益活动。

通过五年的努力，争取把我会建设发展成为具有较强自立、自律能力的行业协会，办成服务型、自律型、和谐型、创新型行业协会，办成具有较强凝聚力、较好社会公信力、较大自我发展力的、广州一流的行业社团。

(本规划经2009年9月25日常务理事会审议通过)